“当前改革的重点，要以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争结构。”12月28日举行的2006年全国信息产业工作年会上，信产部部长王旭东如此表态。
关于运营商是否会因为3G而展开重组的问题，业界早已议论纷纷。在12月初的香港电信展上，王旭东表示“未进行任何重组的研究”，但他同时又表示重组是市场考虑的事。 而王的此番讲话，在分析人士看来，则意味着3G极可能在2007年发牌，并随之引爆中国通信市场重新洗牌。 这一分析与12月中旬召开的中国电信2007年工作会议基调吻合。当时，信产部副部长奚国华指出，目前严重失衡的运营商竞争格局需要优化，“信产部正在加紧研究，如何通过调整监管政策，如以3G发牌的形式实施全业务经营来扭转这一格局”。 除此之外，王旭东在年会还明确表示，我国发展3G的条件已基本成熟。 王旭东表示，在2007年，信产部将继续做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验，“确保3G发展平稳起步”。 事实上，这是本月以来王旭东对外第二次释放类似的态度。在12月初的香港2006年世界电信展上，他已公开表示3G很快就将发牌。 不过，从TD测试日程来看，短期内发放3G牌照的可能性仍不大。 前述分析人士表示，在2007年2月，本轮TD友好用户测试将出具一份完整的报告，此后可能于2007年3月份继续启动第二轮测试，该轮测试将在优化后的网络平台上，开展流媒体下载、手机视频等3G优势业务测试。 这意味着，3G正式发牌的时间将有可能推迟于2007年第二季度甚至更晚时间。 同时，除了对运营商等市场竞争格局的影响，信产部也在加大对3G产业链的研究。 王旭东透露，这些关系产业发展全局的重大问题包括电信网络和技术演进、3G与Wi-Max的关系、IPTV和手机电视等业务的发展、互联网对传统电信经营模式的影响等。(n101)
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